分税制是一种财政管理体制，其核心内容主要包括以下几点：
中央与地方的事权和支出划分：
明确中央和地方政府各自的事务和支出责任，确保财政支出的合理分配。
中央与地方的收入划分：
根据事权与财权相结合的原则，将税种划分为中央税、中央与地方共享税和地方税，以确定各级政府的收入范围。
政府间财政转移支付制度：
通过税收返还、定额补助、专项补助等形式，调整中央与地方政府间的财力差异，实现财政平衡。
预算编制与资金调度：
各级政府和税务部门需根据分税制的要求编制预算，并通过国库按一定比例调度资金，确保财政的正常运作。
分税制旨在规范政府间财政关系，提高财政分配的效率和透明度，同时确保中央和地方政府有足够的财力履行其职能。
